2010无锡中招政策体现改革理性 

    中招改革，涉及千家万户，事关社会和谐。2010年无锡中招政策，在保持改革的连续性和政策的稳定性，让百姓知晓政策导向与改革路径方面，很好地体现出了改革理性。

    现实的情形是，许多改革的政策常常是变化的随意性较大，百姓很难清清楚楚、明明白白地掌握改革政策的方向与路径。然而，从去年开始我市的中招政策进行了比较大的调整，今年又作了适度微调，并且清晰地传递出一些明显的改革信号，让老百姓清楚我市政府和教育主管部门在推进义务教育高位均衡发展、努力办好人民群众满意的教育方面的决心和举措。这里就今年我市中招政策的调整所传递出的改革信息作一点初步解读：

    首先，基本的招生政策变化不大。原无锡市区热门高中的分配生比例今年与去年持平，继续保持在50%的水平上；天一中学、省锡中的计划内招生范围继续和去年相同。这样，让目前在读的初中应届毕业生及明年即将毕业的学生，能够享受一种招生政策上的相对稳定，减少不必要的政策性心理干扰。同时，与去年相比，又作了适度微调，即鼓励部分四星级普通高中适量招收特长生。凡经批准可在该校核定招生总计划之外另行安排不超过2%的科技、艺术、体育特长生计划，这样有利于少数特长学生进入有特色的热门高中，同时也为普通高中的特色发展提供必要条件。需要注意的是，特长生的招生实行同批次单独录取，投档分数线根据报考情况单独划定，但不低于普通高中最低控制线。另外，今年各校计划外招生（择校生）的比例最高不超过实际招生总数的25%，原比例低于此标准的不再提高。同时强调，公办高中与民办高中招生分开，不得相互参与、相互代招等。从这里足以清楚地看到，今年中招政策基本保持了稳定，让应届初中毕业的学生和家长能够安心、放心。

    其次，今年的中招文件传递出一些即将推出的改革举措，以便让小学应届毕业的学生和家长在选择学校等方面能够有一个更加理性、全面的考量。主要信息有两点：第一，热门高中计划内招生指标分配比2012年将提高到60%以上、2013年将不低于70%；第二，原则上自2013年起，不再实行部分四星级高中属地为主与跨区招生相结合的办法，意思是说，届时天一中学、省锡中的计划内招生不再限于目前规定的锡山区和惠山区范围，而无锡一中、辅仁、梅村和太湖高中的计划内招生也可扩大至锡山区和惠山区范围，以此来推动实现无锡市区范围内普通高中的统一招生。这两个重要的改革信号，至少提醒今年应届小学毕业的学生和家长：一是今后孩子在对口学区的初中读书，三年后享受分配生名额进入热门高中的机会将大幅度提高；而一些目前尚比较热门的公办和民办初中，由于集中优秀生源相对较多，三年后享受分配生的比例则基本相同，因而进入热门高中的机会可能相对减少。学生和家长应该充分考虑这一因素再作出选择。二是要逐步建立无锡城乡一体化的概念，适应城市化进程的理念转换。三年后无锡现行市区（含所辖7区范围）普通高中很可能实现统一招生，届时实际上为初中毕业学生选择和进入热门高中提供了更多机会，当然孩子上学的路程远近等问题可能就不再是考虑的主要因素了。三是对于继续希望选择一些比较热门的公办或民办初中的借读生，实际上已没多大意思了。因为所有初中的借读生均不得享受任何热门高中的分配生指标，三年后热门高中的非分配生指标又将压缩到不足30%，实际考入的可能性极小，因为你本身就不是被正式录取进这些相对热门初中的。

    再次，若对今年的中招政策作全面分析，更重要的意义还在于政府在“努力办好每一所初中”上的决心和信心。特别对于一些城郊结合部、原来办学基础和办学实力相对薄弱的公办初中来说，政府为了实现义务教育高位均衡的目标，已经从许多方面给予了很多优惠、扶持政策，包括已经推行的义务教育阶段教师的绩效工资、即将推行的教师交流制度等。特别是不断扩大的热门高中分配生的比例应该对办好这些初中的支持力度是比较大的。关键是这些初中的办学者应该很好地抓住机遇、分析校情、研究对策，要在提升办学内涵、提高教育教学质量上下大功夫、下苦功夫，让那些放弃择校的学生和家长看到学区初中管理和教育教学面貌焕然一新的美好希望，让他们在三年之后不仅能享受到分配生的政策优惠，而且能以真正的高质量和真本事进入热门高中去参加更具有自信的学习竞争。作为教师，我们应该以最出色、最优异的成绩来满足人民群众对优质教育的最大期望。